从幼儿园到三年级的早期小学阶段在孩子的教育中尤为重要。家长和老师都知道孩子们在这些年中很快地获得了新的技能和知识。研究表明,K-2年级儿童的平均年学习收益显著高于随后几年的学习收益。此外,早期小学教育的成果,特别是一个孩子是否能在三年级时熟练阅读,是日后学习和生活成果的有力预测因素。
然而,从我们目前的公共政策来看,你永远不会知道这一点,因为我们的公共政策很大程度上忽略了小学早期的情况。相反,这些年占据了儿童早期教育和K-12学校改革努力之间的一种无人之地,这些努力往往侧重于测试成绩较晚的儿童。
根据去年重新批准的《每名学生成功法案》(Every Student succeed Act),美国各州每年都要对三至八年级的学生进行测试,并使用学生考试成绩来告知学校的表现。测试要求从三年级开始,因为后期年级使用的标准化测试不适用于幼儿,而现有的适合幼儿的评估不够可靠,不足以用来判断学校的表现。
但这意味着,当各州看到学校为孩子提供的服务有多好时,为时已晚。到三年级时,表现不佳的学校已经让许多孩子远远落后,他们永远无法赶上。此外,对考试成绩的关注会激励学校和地区将注意力和资源(包括最好的老师)集中在较后的成绩上,尽管关注较前的成绩可能会带来较好的长期成绩。
由于公众和决策者越来越认识到幼儿教育的重要性,对幼儿早期成绩的缺乏关注尤其与此矛盾。然而,大多数儿童早期的努力都集中在提高孩子上学前的学习,而忽略了早期的成绩。可以肯定的是,提高孩子们的学校准备程度可以带来更好的早期小学成绩。但是,要最大限度地提高学前教育的效益,就需要改变早期小学教师的教学方式,建立在儿童在学前教育中学到的东西上,而不是弥补他们错过的东西,并使小学教学方法更符合幼儿的最佳学习方式。目前的幼儿教育计划和K-12问责制都没有激励学校领导关注改善幼儿教育。
现行教育法的前身《不让一个孩子掉队法》(No Child Left Behind Act)确实通过创建一个10亿美元的项目来平衡对K-12问责制考试成绩的重视,该项目的重点是提高K-3读写教育的质量。尽管“阅读优先”计划还远远不够完善,但它鼓励各州、地区和学校更加重视早期阅读成绩,有证据表明,阅读优先提高了早期阅读教学的质量。但是,由于政治因素(民主党人不喜欢布什政府的标志性项目)和一项存在严重缺陷的评估结果令人失望,该项目在本世纪末被取消了资助。每个学生的成功行为不包括类似的关注K-3学生。
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