教育领域的一个重大政策辩论是,教师奖金是否会提高学生的成绩以及教师的银行账户。一份新的联邦报告对这个古老的争论提出了一个新的曲解:如果福利非常小,那么如果某件事有效,这有关系吗?它的发现也解释了为什么即使是最好的研究也不能告诉我们多少绩效工资是如何工作的以及它是否值得。
首先,一些背景。联邦政府已经向各个学区发放了超过18亿美元的纳税人的钱来奖励他们最好的老师。这种薪酬发放始于2006年乔治•w•布什(George W. Bush)政府时期,当时政策制定者认为,激励私营部门销售人员的薪酬激励措施,可能也会改善教育队伍。对这些教师奖金计划的初步研究并不乐观。但是,研究联邦政府资助项目的研究人员发现,在纽约市或田纳西州的纳什维尔,学生没有任何益处。包括我自己在内的许多人得出结论,绩效工资不起作用,因为教师不像推销员,不太受金钱的激励。
然而,其他研究使情况变得复杂。超过30项研究分析了美国教师的绩效工资。大多数研究,比如纽约和纳什维尔的研究,表明无论教师是否有机会获得奖金,学生的成绩都是一样的。但在其他城市,比如阿肯色州的小石城,当学校向教师发放奖金时,学生们有时会获得更高的考试分数。去年,范德比尔特大学(Vanderbilt University)的一组研究人员总结了所有相互矛盾的结果。在他们的荟萃分析中,他们发现对学生来说,教师的绩效奖金是一个微小的净正值,产生的成就相当于多上三周的课。
这和联邦政府报告得出的数字是一样的。研究人员对10个学区进行了研究,这可能是规模最大、设计最好的教师绩效工资研究。这些城市没有被识别出来,但报告将它们描述为大型城市,主要是城市,以南方为主,那里60%以上的学生不是白人,而且贫困率很高。这10个地区也同意采取其他的改变,例如衡量教师的有效性和为教师提供更多的在职培训。研究人员将这些地区一半的小学和中学随机分配给教师奖励计划。
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