7月26日,教育部下发《教育部办公厅关于开展普通高中开设境外课程情况调研的通知》(以下简称《通知》),深入调查我国各地普通高中开设境外课程的现状,及社会各界对于境外课程的态度和看法,广泛听取民意。
《通知》中称,教育部办公厅为全面深入了解普通高中开设境外课程情况,拟开展专项调研,要求各相关厅(委、局)根据调研提纲组织开展本地区调研,并形成调研报告,于2018年8月7日前报送至教育部。教育局要求各相关厅(委、局)高度重视,把握调研工作的方式方法,如遇重大问题即时报告教育部。
该《通知》还包含附件《普通高中开设境外课程情况调研提纲》,从基本数据、现状管理、利弊分析、需求判断、政府态度及社会力量参与度五个方面为各地区厅(委、局)的调研作出指导和说明。
一
基本数据
基本数据以准确的数据,将境外课程数量、质量以及资源分布等情况进行量化,具体包括三方面:
1. 2013年以来,行政区域内普通高中开设境外课程的学校数量、学生数量、在校学生占全部高中在校生的比例(公办、民办、中外合作办学分别逐年统计);
2. 行政区域内开设境外课程的普通高中的办学性质和办学水平;
3. 行政区域内普通高中开设境外课程学校分布情况(包括英国高中A-Level课程、美国高中课程、国际文凭组织IB课程、澳大利亚高中课程、加拿大高中课程、AP等大学先修课程、SAT/ACT等留学备考类课程、中外合作开发的境外课程,如PGA、IUP、其他课程等)
二
管理现状
针对目前境外课程的管理现状提出问题,了解行政区域内对普通高中开设境外课程的以下情况:
1. 招生和录取是否有统一要求?在实践中如何操作?(如计划内统一招生、纳入统一招生但计划单列、计划外招生、自主录取、提前批次录取等)普通高中开设境外课程是否允许跨省招生?学生学籍能否纳入统一管理?
2. 报名和录取的比例大致多少?生源质量变化呈现什么大致趋势?
3. 在落实国家课程方案方面是否有统一要求?
4. 各厅(委、局)对普通高中开设境外课程的授课教师资格、聘任和管理是否有统一要求?在实践中境外课程授课教师的聘任和管理的主体是谁?
5. 境外课程的收费依据、主体、程序是什么?收费项目和标准是怎样的?
6. 对于境外教材的使用,各厅(委、局)是否有统一的审批和监管制度?
三
利弊分析
收集所在地厅(委、局)对普通高中开设境外课程的看法,包括境外课程所存在的积极意义、风险和挑战,以及如何制定趋利避害的政策。
四
需求判断
从学生、家长两个角度对境外课程的社会需求进行较为准确的判断,了解学生和家长的诉求:
1. 行政区域内对于普通高中开设境外课程的社会需求变化?家长和社会对此类课程正反两方面的评价如何?
2. 行政区域内不同城市、地区之间对境外课程的数量、规模需求有什么差异?
3. 就读普通高中境外课程的学生毕业去向如何?不参加高考赴海外留学高中毕业生数量变化情况如何?
五
政府态度及社会力量参与度
收集关于政府态度及社会力量参与度的情况,具体包括:
1. 政府各部门对于普通高中开设境外课程持什么样的态度、考虑?
2. 组织境外课程师资培训及提供力学考试服务的教育公司和集团的数量、规模及市场影响力介入普通高中境外课程的主要方式分别是什么?
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