5月9日,上海市教育考试院公布了2023年上海市高中招生学校名单,共计274所。其中,新增17所学校,其中12所为民办高中。令人瞩目的是,10所新增国际学校进入了上海市场。 这些国际学校为学生提供全球化的教育资源和多元文化的学习体验,对于上海市教育市场的发展具有积极的意义。
上海2023年新增的国际化学校
上海市在2023年的教育领域有着新的发展,特别是高中阶段的教育方面。据了解,上海市将新增17所高中,其中包括5所公立学校和12所民办学校。这对于那些想要提高自己学历水平的学生们来说,无疑是一个非常好的机会。
除了高中阶段的教育,上海国际教育也有了新的发展。据悉,中国际官宣虹口校区办学点将于今年9月开学,共设有1-8年级,8年级毕业的学生可以选择升入本部上中路校区读9年级。这意味着学生们即使在初中阶段选择了中国际学校,也可以在高中阶段继续在该学校接受高质量的教育。
当然,除了上述学校以外,还有一些民办学校正在申请民办高中许可证。例如,上海德英乐学院、上海诺科学校的民办普通高中办学资质目前正在更改中。这对于所在地区的学生来说,也是一个比较好的消息。
上海培训类国际高中的两大转型模式
2022年8月,教育部发布了《关于开展涉境外课程校外培训机构专项治理工作的通知》,着重关注培训类国际高中的合法资质问题。对于没有办学许可证、也没有营业执照的“双无”涉境外课程机构,要求其立即停止培训活动,并按照法规予以查处。而对于只有营业执照而没有办学许可证的机构,不得开展面向未成年人的校外培训,并敦促机构将未享用的课程全额退还群众。早在2023年1月,上海一家国际高中被认定为“擅自举办培训机构”,被勒令停止办学,并退还所收费用。
最近,上海多所民办学校接连获得民办高中办学许可证,这也成为了政策转型下的探索,形成了两种不同的转型模式。
1获得民办高中办学许可证完成转型
根据相关政策规定,目前仅持有培训类办学许可的国际高中需要依法取得民办普通高中办学许可证才能开设国际课程且持续办学。最近《通知》也强调,对于具有办学许可证和营业执照的涉外课程机构,需要根据当地普通高中设立标准进行整改,转变为民办普通高中。对于有意愿开设国际课程的机构,需要在成为民办普通高中后依据相关规定或者申请开展中外合作办学。在最近公布的名单中,上海市的一些学校已经完成了转型。这些学校大多是以前在培训类牌照的基础上持证办学的学校。值得注意的是,这些民办高中在完成转型之后也普遍更改了其原有名称。例如,上海宝山区维尚高级中学的前身是WLSA上海学校,而上海民办光华中学即为原来的光华剑桥。除了2023年外,上海市的一些学校已经在2022年完成了转型。上海宝山区世外学校、上海华旭双语学校、上海浦东新区民办惠立学校、上海赫贤学校等学校成功转变为民办普通高中,并入选上海市教委高中招生学校名单。
2培训类国际高中通过合并转型
近年来,随着中国教育市场的不断发展和多元化的需求,越来越多的培训类国际高中开始考虑转型成为民办普通高中。然而,由于转型过程面临的诸多困难和挑战,一些培训类国际高中开始通过与具有普通高中办学许可的学校合并或进行彼此合并的方式,以解决转型面临的问题或发挥各自的办学优势。
例如,在上海,上海融育学校与上海诺美学校、上海中华-玮希学校北美项目则通过这种方式成功实现了转型。上海融育学校,由温哥华公立教育联盟、美国俄勒冈圣玛丽高中和加拿大BC省Kamloops公立教育局共同创建,位于浦东新区。该校专注于美高+AP的课程运营,入读该校的学生不仅可以获得美国圣玛丽中学和加拿大教育局的双向认可,学分互认,而且可以更好地适应国内新高考改革,获得更好的升学机会。
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上海培训类国际高中转型挑战
尽管上海已有多所培训类国际高中完成转型,转型成功后还需面对课程和教师、招生等多项挑战,而对于实力弱或规模小的培训类机构独立转型并非易事,需解决场地等多重问题。
1课程和教师
从《通知》要求看,采取培训资质办学的国际高中可转型为民办普通高中开设国家普通高中课程,或转型后依法申请中外合作办学项目。
取得普通高中办学资质的国际高中,学生进入高中需参加中考,高中毕业需完成会考。这意味着培训类国际高中转型后,学生除在国际课程外还需增加国家课程的学习。
同时转型后开设国际课程的国际高中将面临如何将中外高中课程进行有机融合的挑战,实现A-Level、IBDP等国际课程与国家普通高中课程的融合必不可缺,这考验着学校课程研发和学术能力。
教师方面,培训类国际高中转型开设国际课程后将实现“双轨制”发展,这要求其需招聘并打造面向高考的国内教师队伍。在国际课程方面,开设国际课程的教师应具备国内高中教师资格证或国际课程的授课资格。转型后开设中外合作办学项目的国际高中,外籍教师应具备学士以上学位和相应的证书,具有2年以上教育、教学经验。同时,外方合作办学者会选派一定数量的教师来任教。
2招生和资金
培训类学校获得普通高中办学资质后便属于民办高中。参考上海市21所高中国际课程试点学校,转型后的民办国际高中开设国际课程,在招生中会要求中考成绩,难以再进行跨市甚至在全国范围内招生。
2023年3月,上海市教委发布《上海市教育考试院关于2023年本市高中阶段学校考试招生工作的实施细则》显示,市实验性示范性高中、市特色普通高中招生,市级优秀体育学生、艺术骨干学生招生,国际课程班和中外合作办学高中招生这三类自主招生均采用网上签约的方式进行预录取。学生的学业考试总成绩须达到相应的自主招生最低投档控制分数线,方可被正式录取。
这也表明,中考成绩会成为上海市民办国际高中入学学生必须经历的考试。同时,培训类民办国际高中转型后以中外合作项目开设国际课程,还面临着招生规模的问题。通常各地每一个普通高中中外合作办学项目招生人数,需要当地教育部门批准的,数量相对有限。而培训类国际高中完成转型后需按照上海市教育考试院下达的招生名额严格招生,不得超额招生。
此外,培训类国际高中转型民办高中或民办国际高中后,在收费上将按民办高中进行管理,资金全额纳入监管范围,其办学要求需更加规范。
3场地限制等
民办普通高中的场地面积、基础设施、资金保证等多项要求成为培训类国际高中转型民办高中或民办国际高中所必须满足的条件。据悉,许多培训类国际高中仅因场地硬件设施不符合要求而无法获得民办高中资质。例如,苏州德佩斯苏州校区在发给家长的通知中称,因无法达到民办高中的面积要求,学校将于2023年6月30日学年结束后停办。
目前各地普通高中的设置标准都比较高,以广州市为例,普通高中设置标准中至少有以下几个刚性要求:一是占地总面积不低于3.24万平方米(约50亩),二是校舍建筑面积不低于2.52万平方米,生均建筑面积不少于14平方米;三是办学规模应达36班以上,在校生不少于1080人。
而目前上海正研制《上海市普通高中学校建设标准》,参照上述标准和转型学校,上海完成转型的培训类国际高中多为在该市实力雄厚、能衔接各方资源、在区域形成品牌影响、背靠教育集团组群发展的学校,而对于实力弱或规模小的机构转型之路存在着更艰难的考验。
此外从举办者的意愿看,普通高中的中外合作办学项目作为公益事业具有非营利属性。投资者在有兴趣将资金投入该领域的基础上,见证良好的办学成果或需等待较长的时间。
随着政策规范的要求变得越来越严格,许多不合规的国际高中面临被取缔或整改的风险。为了转型并获得民办普通高中办学许可证,许多实力弱或规模小的培训类国际高中面临着场地、师资、课程等转型难题。为了解决这些问题,上海等地的培训类国际高中采取了与具有普通高中办学许可的学校合并或培训类国际高中彼此合并的方式,为其他地区探索了稳妥或可供参考的转型路径。
然而,由于转型截止日期即将到来,仅剩不到100天的时间,上海的培训类国际高中转型工作已经进入了收官期。少数学校,如上海德英乐学校、上海诺科学校等,正在通过变换普高办学资质,顺利地完成转型工作。但是其他培训类国际高中数量较多的地区可能会迎来新一轮的转型潮。
为了应对这种挑战,更多的培训类国际高中可能需要采取类似的策略,与普通高中或其他培训类国际高中合并。此外,这些学校还要积极探索新的课程体系和培养模式,以迎接更为严格的政策规范。
随着政策趋势的变化,培训类国际高中将不得不重新审视其办学模式,转型成为符合规范的普通高中,以便更好地为学生提供教育服务。这一变化必将对这些学校带来很大的挑战和机会。
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