在过去的2017年,美国将近缩减了17%的学生签证(相比上一财年),而与2015年相比,国际学生的签证减少了接近40%。
而最近,中美贸易摩擦或许蔓延到高等教育领域,通过《华尔街日报》报道,美国政府考虑限制给中国留学生发放签证,作为对华贸易逆差的反制措施。
若说美国在贸易上存在巨大的逆差,但教育产业绝对是贸易顺差最大的行业。2016年仅国际学生向美国教育机构缴纳学费一项就达394亿美元,还不包括衣食住行等其他支出。同年美国学生赴海外留学只花费76亿美元,顺差近320亿美元。
而2016-2017学年,美国有110万国际留学生,其中中国学生占比约1/3。据美国驻华大使馆发布的《2016年门户开放报告》,仅仅在2015到2016学年,中国留学生就为美国贡献了114.3亿美元。
真想通过“限制留学生签证”的举措来反制对华贸易逆差,美国大学或将是直接受害者。据加州大学圣塔芭芭拉分校经济学教授Dick Startz称,国际学生通常需要缴纳全额学费,这是美国本土学生付给公立学校学费的2-3倍。如果美国大学失去收入,可能会试图通过提高美国学生支付的费用来弥补损失,减少留学生签证可能伤及美国学生。
美国国际教育工作者协会NAFSA也说:中国学生和学者对美国的科学和创新做出很大贡献,如果中国学生签证受到任何限制,几乎每个美国社区都会感受到影响。
美国政府若以此限制留学生签证,狭隘的想,对于国内大学来说,或许是个好消息了,但不管怎么说,都不应该让经济贸易问题绑架教育文化交流。
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