国际学校到底需要哪些办学资质

导读

2018年5月，无锡市教育局及滨湖区教育局调查发现，美国佛蒙特国际学校（无锡校区）在没有拿到教育部门出具的筹建书的情况下，开始施工建设，被勒令停工并取消中外方校长见面会。

2019年3月，北京凯斯国际幼儿园双知酒仙桥园被曝“一夜消失”，在停课两周后突然换成另一家幼儿园，导致二十多位孩子辍学在家，家长上百万学费、员工两个月约四十万薪资无处可讨。

2019年8月，合肥世界外国语学校未经过审批，开设A-level课程，经举报，合肥市教育局责成学校规范办学行为，立即撤除违规宣传内容，不得以学校名义开设国际课程。

近年来，国际学校越来越受到家长们的青睐，也正是因为家长的刚需大，催生国际学校扎堆亮相。但随之带来国际学校质量失去了平衡保障，办学资质难辨，导致国际学校乱象丛生。今天就来解析一下国际学校的资质问题。

相比较传统学校，国际学校既需要得到国内相关主管部门的审核认证，也需要获得国际相关机构认证。

国内教育部门认证

新建一所学校需要经历申请筹设、申请正式设立、审批、颁发办学许可证、申请法人登记及颁发登记证书等流程。其基础信息可以通过民政部信息公开网站——中国社会组织网进行目标国际学校的登记信息查询。

需要注意，在查询时应当填写完整注册名称，简称或别称无法查验。

即便是和原有学校合作办学，或者是公立学校开设国际班，也需要提交相应审批到主管教育部门，获得审批许可方可办学。这些资质批复结果，在相关部门网站上均可搜索查证。以人大附中中美高中课程合作项目为例：需要先提交《中外合作项目信息表》审核，批复通过后北京市教委对其进行信息公示。此后在每年12月底前仍需向教委提交办学报告。内容包括：招收学生、课程设置、师资配备、教学质量、财务状况等基本情况。

如果对国际学校是否通过国内教育部门办学审批存疑，可以前往相关主管部门官方网站或者致电查询。

国际相关机构认证

除国内办学资格审批之外，国际学校开设相关国际课程，还需要通过国际相关机构认证。

目前主流考试委员会授权机构有：

IBO ( 国际文凭组织）

国际文凭组织（the International Baccalaureate Organization，简称IBO ）创立于1968年，是一个经联合国科教文卫组织注册的非赢利的国际教育基金会，是世界公认的国际教育的领跑者。截至2005年3月统计显示，IBO有成员学校1468所，分布在119个国家和地区。根据IBO官方发布的申请成为IB学校授权的流程和标准，一所学校必须经过IBO非常严格的审核，在办学使命&教育理念、组织架构、师资力量&授课技能、学校硬件设施和课程体系上完全符合标准才可获得授权。授权过程因学校的具体申请时间和申请课程的不同而异，但通常需要2-4年的时间完成从申请到授权的整个过程。但实际上，中如果是新学校(之前未有同集团或系统学校已成为IB授权学校)申请，包括准备期到正式授权，这个周期往往需要3~5年时间。CIE（剑桥大学考试委员会）

剑桥大学国际考试委员会（Cambridge International Examinations，简称CIE）

是剑桥大学评估委员会Cambridge Assessment旗下的三大考试委员会之一。向国际范围学生提供IGCSE、A-Level(AS及A2）、O-Level等考试。

Edexcel ( 爱德思考试委员会）

Edexcel即英国爱德思国家职业学历与学术考试机构，是英国最大的颁证机构，也是英国唯一的具备颁发学术类考试证书和职业教育资格证书的机构。爱德思提供的证书是最广泛和最全面的。英国国家学历证书体系入门级至七级，Edexcel均有相应证书提供，Edexcel均有相应的课程提供。爱德思主要包括两大类业务，BTEC职业类教育和培训以及学术类Academic考试，同时爱德思还提供相关认证和咨询服务。

牛津AQA（牛津AQA国际考试局）

2015年，AQA与牛津大学出版社历时三年组建“牛津AQA国际考试局(Oxford AQA International Examinations)”，2017年9月进入中国，所以国内媒体报道多是称为牛津AQA。AQA英语是参加人数最多、最受考生信赖的英语学科考试；AQA科学考量也常年稳居第一，每年有超过56%的GCSE考生和总计近60,000名A-Level考生选择AQA科学考试。需要说明的是：看过刚刚的介绍会发现，CIE、Edexcel以及AQA三大考试局均提供A-Level考试认证。这就像国内高考各省自主命题一样，不同的考试局有不同的课本和大纲，同时考试时间、难度、认可度等均有所差别。

CollegeBoard ( 美国大学理事会）

美国大学理事会(The College Board)是美国最大的非政府性教育组织，其宗旨是改进中学教育，帮助学生更好的准备进入高等教育阶段的学习并获得成功。大学理事会于1900年成立，至今已有逾100年历史，是一个非营利性、会员制的教育组织。目前，大学理事会已有超过5,700个会员，包括中小学、学区、大学，及其他教育组织。每一年，大学理事向700万多位学生及家长，23,000所高中以及3800所大学提供各种服务项目，包括大学入学申请、学习指导、测试、奖学金、入学服务、教学咨询等。这些考试委员会均不带有政府管理色彩，多是非政府组织开发、研究、运营管理的考试委员会，其中IBO源于瑞士；CIE、Edexcel、AQA源于英国；Collegeboard 源于美国。每个考试委员会一般会为授权会员学校提供以下服务和支持：统一教学大纲，统一考试；课程服务；考试得到各大学和学院的认可；举办学术会议，提供交流平台；进行教师培训等。

目前主流国际教育认证机构

CIS（国际学校协会）

目前在国际上对国际学校认证最有影响力、最权威的认证机构。该机构在全球104个国家660所中小学进行认证，以及一些大学和学院的认证。在中国地区的国际学校中也极具影响力，是目前同类机构中认证中国学校最多的机构。CIS 是一个旨在提供高质量国际教育的全球非营利性组织。其核心业务原本由国际学校欧洲协会（European Council of International Schools，1985）提供，为了更好针对全球的国际学校认证和服务，CIS 于2003 年7 月成立，两个协会保持良好的合作关系。2011 年，CIS 将总部搬至荷兰的莱顿，如今在荷兰和美国都设有办公室。为了确保学校教学质量以提高学生的学习水平，针对中小学，CIS 为所有成员学校提供认证申请资格，经过一定周期的考察最终给予官方认证。CIS 国际联盟组织按2/10的比例授予入会资格，然后在少量的成员学校之中选取优异的学校进行认证。

NEASC（新英格兰学校和学院协会）

NEASC成立于1885年，全称为新英格兰学校和学院协会（New England Association of Schools and Colleges），为全美历史最为悠久的一个地区性教育协会，是美国六大区域教育协会之一，服务范围覆盖新英格兰地区的六个州：缅因州、佛蒙特州、新罕布什尔州、马萨诸塞州（麻省）、罗得岛州、康涅狄格州。NEASC为当地提供各阶段教育及相关机构的评鉴——从幼儿教育到博士阶段。NEASE至今已经服务了超过2000所的教育机构。
作为美国地区性的教育协会，由于负责多个层次的学校认证和评估，协会也分成了四个委员会：针对高等院校的CIHE、针对美国公立学校的CPS、针对美国私立学校的CIS；针对国际教育和国际学校的CIE。

WASC(美国西部学校和学院协会）

WASC的全称为“西部学校与学院教育联盟 (Western Association of Schools and Colleges ) ”，是美国教育部授权的为公立和私立学校、学院和大学进行认证的六大教育联盟之一，也负责认证位于亚太地区的国际学校。WASC是美国教育部授权的为公立和私立学校、学院和大学进行认证的权威教育机构。WASC成立于1962年，是美国教育部认可的非营利、非政府组织，它的认证宗旨是以教育为中心，且认证是有一定有效期限，学校需要不断进行改进来获得下一轮的认证。它的评鉴工作严谨公正，考查全面。具有它的认证证明学校的办学方向与理念正确，教育教学优质，也向社会提供了学校的信誉保障，具有权威性与荣誉性。

NCCT（教育部基础教育课程教材发展中心）

NCCT于2001年经教育部有关部门同意，于2002 年经教育部授权，开始对在华外籍人员子女学校(以下称“在华国际学校”)进行认证。它与国际知名教育认证机构(CIS、NEASC 和WASC)进行合作，将国际经验与在华国际学校的实际相结合，创造了符合在华国际学校实际的认证体系。可以说是中国地区第一个对学校认证的权威机构。目前NCCT除了对在华国际学校进行认证，从2008年开始也对民办学校进行认证。

以上认证机构基本都是非营利的、非政府的地区性学校认证机构，但是已经发展到全球学校的认证。这些考试委员会授权机构和国际教育认证机构的认证信息也可以通过其官网进行查询，以IBO官网查询为例：从官网可以查询到详细的官方许可情况。

国际学校需要的这三步走，从最初获得国家许可的办学资格，到获得考试委员会课程体系的认证授权，再到国际教育组织的认证，全方位考察了一所学校的办学条件。这种资格认证不仅是对国际学校阶段性进展的肯定，同样也是对于学校发展的一种促进。有很多国际学校国内办学资质完备，同时又拥有多个国际认证证书；也有些国际学校资质不全。面对良莠不齐的国际教育现状，如果遇到对学校信息存疑的情况，家长可以提前去搜索相关机构核实，并了解获取认证的流程和难度。