美国移民改革新框架：四大重点左右移民命运

美国当地时间1月25日下午，美国白宫官员与国会民主党人举行了电话会议，白宫高级政策顾问斯蒂芬·米勒就移民框架做了简报。根据该框架的内容和特朗普日前透露的口风，他打算在移民问题上搞一些大动作。

白宫声明说，移民改革应包含以下四个要点：

梦想生

这项法案将为那些以儿童身份来到美国的无证移民提供一条入籍的途径。米勒表示，新计划可能会影响多达180万人。根据特朗普的数据，有资格申请入籍的移民可能面临10到12年的过程。“我们将蜕变。”特朗普告诉记者。

边境墙

白宫提出了一项耗资250亿美元的“契约基金”，以便至少在美国和墨西哥边境修建一部分隔离墙。尽管边境墙一直是国会民主党人的症结，但特朗普24日说，“如果你没有墙，你就没有梦想法案。”

亲属链移民

该计划将限制只允许“核心家庭成员”的移民，即配偶和未成年子女。据国土部数据分析，这项针对家庭移民的建议每年削减大约100万移民。在2016年，美国政府向120万外国人颁发了合法的永久居留权，即绿卡，23%给了美国公民及绿卡持有者的父母、成年子女、兄弟姐妹、孙子孙女、侄女侄子。

而在特朗普眼里，亲属链移民无法保证美国移民的质量，是早该砍掉的移民组成部分。

绿卡抽签

这将结束所谓的H-1B“绿卡乐透”，并将这些空缺用于填补基于家庭和高技术的签证。米勒称，在这些空档被填满后，绿卡抽签将完全终结。国会共和党参议员哈奇（Orrin Hatch）和弗雷克（Jeff Flake），建议把H-1B高技术工作签证从每年6万5000个增加到8万5000个，并取消国别配额，中国和印度公民将尤其获利。

但不变的是，拥有硕士学位、外国博士学位和美国理工科本科学位的高技术申请者依旧享有优先获得权。

拒绝链式亲属移民；建墙阻断非法移民，虽然在“梦想生”计划上作出妥协，也不过是当做说服国会建墙的筹码；对H-1B宽容，但仍旧把高学历、高技术人才放在心尖儿上。综合来看此次移民改革框架的四大重点，不难发现，特朗普对待移民的态度依旧是唯有用的人才方可取。

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