根据《2018年Open Doors国际教育交流报告》(Open Doors Reporton International Educational Exchange),美国国际学生人数在2017/18学年在上一学年108万人基础上提高了1.5%至1,094,792人,连续第三年超过100万这一指标创历史新高。
但2017/18学年的留学新生入学人数却下降了6.6%,比去年减少19,098人。这一数据进一步证实了2017年秋季调查的结果,并显示自2015-16学年首次出现的人数放缓或下降的趋势仍在延续。
该报告指出,目前国际学生总数的增长主要是得益于可选实用培训项目(Optional Practical Training program,OPT)。该计划允许国际学生在毕业后留在美国最多12个月实习或者见习,对于毕业于科学、技术、工程和数学(STEM)专业的学生可以延长到最多36个月。调研显示,参加这个项目的留学生人数上涨了15.8%。
在2017/18学年,有18.5%的国际学生选择了OPT,高于前一学年的16.2%。新入学的留学生人数的下降主要在于就读非学位课程的学生(-9.7%)和本科学生(-6.3%)的减少。
就学生来源国来说,近三分之一(33.2%)的留学生来自中国,其次是印度(17.9%),分别较2016/17学年增长3.6%和5.4%。
然而增幅最大的是尼泊尔学生的人数(14.3%),这可能是由于该国政治持续动荡以及2015年毁灭性地震所带来的后续影响导致的。
最大学生降幅来自沙特
与此同时,最明显原因在于沙特大幅削减阿卜杜拉国王奖学金项目,从而限制了沙特学生的出国意愿,导致来自沙特阿拉伯的学生人数下降了15.5%。
与2016/17学年相比,墨西哥学生的数量下降了8.1%,而韩国学生的数量也下降了7%,这也符合近年来韩国学生减少选择出国留学的趋势。
在接受PIE News采访时,Studyportals负责全球参与和研究的执行副总裁劳尔·乔达哈 (RahulChoudaha)将新入学人数下降6.6%描述为是“一个不太妙的趋势”。
“OPT的推出极大地推动了STEM相关学科课程的招生,尤其是在硕士课程。而在OPT之外,反移民言论的影响在本科生和研究生入学人数的下降方面变得更加明显;新入学人数下降6.6%是一个不祥的趋势。”
乔达哈表示,尽管学生的留学选择是由各方面因素综合考虑的结果,但是“不友好的反移民言论肯定起到不好的作用”。
他补充说:“例如在印度,虽然出国留学的意愿依然强烈,但更为严格的移民政策和毕业后留美政策的言论在2017/18秋季研究生入学人数下降8.8%方面起到了重要影响。”
此外,该报告称援引美国商务部的数据,国际学生在2017年继续对美国产生重大经济影响,通过学费和其他支出为美国经济贡献了424亿美元(2016年为390亿美元)。
美国教育和文化事务助理国务卿玛瑞·罗伊斯(Marie Royce)表示,对美国来说,与美国人一起学习的国际学生是一笔巨大的财富。
“我们需要培养所有领域中能够应对最严峻挑战的领导人。我们需要的是那些能够找到保证我们安全、让我们更繁荣方案的人。”
她补充说:“我们想要告诉世界,国际教育使得我们的国家变得更强大。”
超30万美国学生留学海外
来看看离开美国去国外求学的学生情况, 2016/17学年出国留学的人数增长了2.3%,达到332,727人。出国留学的美国学生的构成也继续变得更加多样。
2016/2017年在海外留学的少数族裔学生占29.2%,而2005/06年这一比例仅为17%。
国际教育协会的总裁兼首席执行官阿兰·古德曼(Allan E. Goodman)说:“通过国际教育扩大获得机会的机遇有助于我们在世界各地建立更牢固的联系。”
“对于留学目的国来说,国际学生有比以往任何时候都有更多的选择。而美国高校对学生在学术、专业和个人成功方面尽心尽力是我们国际竞争力的主要因素之一。”
Studyportals的乔达哈表示,尽管美国一直是许多国际学生最青睐的留学目的地,但这是该国高等教育机构第一次不得不说服国际学生要相信美国作为留学目的地所具有的吸引力。
“在自我定位和将与理想的学生群体对接方面,美国高校必须更加注重数据信息(data-informed)。以前美国高校的无所不能,来者不拒的定位已经过时,在注重数据的基础上,推动招聘策略则变得更加重要。”
Open Doors
Open Doors隶属于美国国际教育研究所(IIE),自1919年起,IIE开始对美国高校的留学生进行调研并发布年度报告,上世纪70年代起,项目开始接受来着美国国务院教育及文化事务局资金资助。项目的调研范围是近3000所有资质的美国高校的留学生,并从1985年起,增加了对在美国高校工作外国学者以及在海外留学的美国学生的调研数据。
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