美国政府问责局(Government Accountability Office)的一份新报告显示,在K-12公立学校,黑人学生、男孩和残疾学生受到的纪律处分不成比例。
此外,该报告还发现,不论惩戒行动的类型、学校贫困程度或公立学校就读的类型如何,这种差距都是普遍存在的。
周三发布的这份报告分析了美国教育部(Department of Education)收集的2013-14学年几乎所有K-12学校的纪律数据,这是可获得的最新数据。这份长达98页的报告包括对联邦和州政府官员的采访,以及来自加州、乔治亚州、马萨诸塞州、北达科他州和得克萨斯州5个学区和19所学校的官员的采访。
值得注意的是,这份报告在2014年奥巴马(Obama)政府期间发表的一份关于联邦政府对学校纪律的指导意见的全国性辩论中引起了分歧。该指南试图通过解决有色人种学生和残疾学生被停学和开除的不成比例的比例,来阻止学校与监狱之间的输送管道。
在其他方面,它导致学区数量上升,采用了所谓的“恢复性司法”纪律策略,在这种策略中,学校使用的不是停学和开除的方法。
但一些教育工作者和教育政策研究人员现在辩称,奥巴马时代的指导对学校造成了损害,造成了破坏性的课堂,教师们感到不安全,因为学校管理人员给他们施加了压力,要求他们不要向学生报告。
胜过政府下,学科指导在砧板和持续的一部分由教育部监管审查,这是撤出近600块的指导过程中,规定联邦官员说,“过时”,但一些支持者说尝试保护学生的颜色和残疾人。
事实上,美国政府问责局的报告是在教育部长贝琪·德沃斯(Betsy DeVos)周三在教育部召集了两个小组,听取支持和反对纪律指导的人士的意见。
在这些不向公众和记者开放的会议中,支持者们敦促信徒们保持纪律指导,他们说,这引发了一场全国性的讨论,讨论如何更好地为县里最弱势的学生服务。他们拒绝接受这种指导会降低学校的安全性的观点,但承认如果教育工作者被要求接受某些纪律策略,然后没有得到如何实施这些策略的适当培训,就会出现问题。
事实上,当美国政府问责局调查人员采访他们访问过的五个州的所有五个学区的官员时,他们都报告了处理学生行为的各种挑战,并表示他们正在考虑新的学校纪律方法,包括让孩子离开教室的替代方案。
与此同时,指导方针的反对者则指责联邦政府过度干预,称自己是“沉默的大多数”,并指责媒体没有报道这些指导方针可能导致混乱或不安全的学校环境的报道。
据参加第一个小组的人说,DeVos一致认为,学校纪律存在种族差异,存在问题,但目前还不清楚教育部官员是否会否决这一指导意见。DeVos并没有为这个决定设定时间表。
不过,美国政府问责局的报告在很大程度上支持了民权组织和其他支持该指南的人的观点。
例如,该报告发现,黑人学生占所有公立学校学生的15.5%,但占2013-14学年停学学生的39%左右,高出约23个百分点。
弗吉尼亚州民主党众议员鲍比·斯科特(Bobby Scott)说:“分析显示,有色人种学生受到的惩罚比白人学生要轻,种族偏见是导致纪律不平等的一个因素。”在一份声明中,要求美国政府问责局进行调查的众议院教育和劳动力委员会的高级成员说。“这份报告强调,有必要通过加强(而非废除)2014年的纪律指导方案,来消除这些严重差距。”
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